退休时年龄认定以档案最先记载为准。从法律角度看，根据相关规定，当身份证年龄与档案年龄不一致时，应以档案中最早记载的年龄为准来确定退休年龄。这是因为档案作为个人历史记录的重要文件，其最先记载的年龄往往具有更高的可信度。若身份证与档案年龄差异较大，且影响到退休权益，则问题较为严重，应及时咨询法律专业人士以维护自身权益。
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具体操作：1.查阅档案材料：首先，应前往存放个人档案的机构，申请查阅个人档案，确认档案中最先记载的年龄信息。2.申请劳动仲裁：若单位以身份证年龄为准拒绝按档案年龄办理退休，可向当地劳动仲裁机构申请劳动仲裁，要求单位按档案年龄办理。3.提起行政诉讼：若劳动仲裁结果不满意，或单位拒绝执行劳动仲裁决定，可向人民法院提起行政诉讼，请求法院依法判决单位按档案年龄办理退休手续。在此过程中，应准备好相关证据材料，如档案复印件、身份证等，以证明自己的主张。同时，注意保留好与单位的沟通记录，以备不时之需。
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处理方式：从法律角度，处理此类问题的方式主要有两种：一是查阅档案材料，确认最先记载的年龄；二是若存在争议，可申请劳动仲裁或提起行政诉讼。选择何种方式，需根据具体情况判断。若档案材料清晰明确，则直接查阅即可；若存在争议或模糊不清，则需考虑通过法律途径解决。